В октябре Минэкономразвития опубликовало официальный прогноз социально-экономического развития Российской Федерации. Он заложен в основу формирования финансового плана РЖД на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 года.
В соответствии с прогнозом на 2019 год объемы погрузки грузов составят 1,3 млрд млн т, что превысит уровень 2018 года на 1,5%. При таком увеличении погрузки во внутригосударственном сообщении рост составит лишь 0,5%. Основное увеличение (+3,2%) придется на экспорт. Наибольший рост погрузки ожидается по углю – это более половины уровня роста.
Погрузка также увеличится по руде металлической, минеральным удобрениям и стройматериалам. В 2019 году грузооборот по инфраструктуре прогнозируется не менее 3,373 трлн т-км, или 2,6% к уровню 2018-го. В 2020–2021 гг. погрузка грузов планируется с ростом 2,3% ежегодно, а общий грузооборот – порядка 2,5% ежегодно.
Финансовый план необходимо сбалансировать в основном за счет сохранения доходов от тарифного коридора на экспортные перевозки, действующего в текущем году, и дополнительных тарифных решений по перевозке порожнего подвижного состава и угля.
Данные решения предусматривается закрепить соответствующими нормативно-правовыми актами. Минтрансом совместно с Минэкономразвития, ФАС и РЖД выработан единый подход по этому вопросу.
Для выполнения масштабного объема перевозок требуется содержать инфраструктуру в надлежащем состоянии. Первостепенной задачей для поддержания безопасности движения поездов является снижение количества локомотивов и километров пути с просроченным капитальным ремонтом. На начало 2019 года будет эксплуатироваться 24,8 тыс. км со сверхнормативным пропущенным тоннажем, или 19,7% развернутой длины главных путей. На участках длиной более 13 тыс. км имеется ограничение скорости движения поездов.
Данные участки являются основными барьерными местами для продвижения поездопотоков, основным сдерживающим фактором для развития скоростного и тяжеловесного движения.
В условиях увеличения объема перевозок в результате проведения работ по оздоровлению пути за 3 года планируется сократить на 8,9% протяженность участков пути со сверхнормативным пропущенным тоннажем. Это снижение на 2,2 тыс. км к уровню начала 2019-го. Также планируется сократить на 7,3% протяженность участков с имеющимися ограничениями скорости. Это более 1 тыс. км к уровню начала 2019 года.
Объем инвестиционной программы в 2019–2021 гг. оценивается в 2,3 трлн руб.
Должен отметить, что РЖД принимают необходимые меры по созданию инфраструктуры для выполнения задач в рамках майского указа президента. На эти цели инвестпрограммой предусмотрено 812,6 млрд руб. за 3 года.
Кроме того, за этот период на обновление технологической инфраструктуры и обеспечение безопасности предусмотрено 343 млрд руб., 397 млрд руб. может быть направлено на реализацию проектов по снятию инфраструктурных ограничений железнодорожной сети, о которых я уже упоминал, 235 млрд руб. – на проекты развития, 31 млрд руб. – на повышение транспортной доступности для населения благодаря развитию инфраструктуры пригородного пассажирского комплекса и реконструкции вокзалов.
Обновление подвижного состава в 2019–2021 гг. предусмотрено на сумму 386 млрд руб., это более 1,8 тыс. новых локомотивов, более 750 ед. моторвагонного подвижного состава.
Начиная с 2019 года РЖД реализуют большую часть проектов комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры за счет собственных средств. В целом доходы от перевозок прогнозируются с ростом на 19,7% в 2019–2021 гг., при этом EBITDA вырастет на 32,6%, до 500 млрд руб., а чистая прибыль – в 1,8 раза, до 31,7 млрд руб.
Эту чистую прибыль, за исключением дивидендов по привилегированным акциям, целесообразно направить на реализацию инфраструктурных проектов комплексного плана.
